一个产业集群是否真正发挥了作用,有三个判断标准:第一就是是否达到了规模化的目的;第二是否做到了集中有限的资金和资源,从事共性技术、基础理论及前沿技术的研发;第三是否形成了市场资源的共享。
我国一些地方开始按资源、能源和产业优势进行企业或产业兼并、整合、重组,走铸造专业化的道路,使铸造企业分布更集中,布局更合理,为铸造行业的可持续发展、进入铸造强国行列奠定基础。
“十一五”期间我国各地已建成和正在建设一批铸造产业集群、产业基地和工业园区。如安徽省宁国“中国耐磨件之都”、广东省高要“中国压铸产业集群示范基地”、河北省泊头“中国铸造之乡”、湖南省嘉禾“中国铸造产业集群试点县”等。
完善我国产业集群治理体系,加快铸造产业的健康、可持续发展,需要政府、企业、协会通力合作。首先,政企作为公权力和公共资源拥有者、管理者,是产业集群公共治理的代表机构,其次骨干龙头企业主要通过其领先的技术与分包及转包体系带动整个铸造产业集群的专业化水平的提升,另外协会是铸造企业之家,是政府和企业间的桥梁和纽带,政府管不了或不便于出面的事情,协会则是得心应手,包括促进产业集群内部企业间的分工与协作等。
鼓励铸造产业集群,培育一批在国内外有广泛影响力的行业组织,形成层次不同、覆盖广泛、作用明显的行业组织发展格局是我国铸造业当务之急。